Na základe otázok z diskusie s členmi ZMOS-u zo dňa 17.12.2024 boli spísané a zaslané ZMOS-u aktuálne možnosti riešenia týchto typov pozemkov.

Všetky manuály SPF sú zverejnené na našej webovej stránke v sekcii Manuály, tieto konkrétne nasledujúce postupy sú zverejnené ako Pomôcka pre samosprávy pri riešení pozemkov v extraviláne.

Popis súčasných možností riešenia pozemkov pod komunikáciami, „poľnými cestami“ v extraviláne vo vlastníctve SR, v správe Slovenského pozemkového fondu:

A) Možnosť delimitácie pozemkov z SPF na obec/mesto (bezodplatne)

Dňom 1. júla 2009 nadobudol účinnosť zákon NR SR č. 258/2009 Z.z., ktorým okrem iného sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 138/1991 Zb. o majetku obcí. V zmysle tohto zákona Slovenský pozemkový fond (SPF) od roku 2009 rieši majetkovoprávne usporiadanie pozemkov pod stavbami vo vlastníctve obcí vyhotovovaním písomných protokolov. Ide hlavne o pozemky, na ktorých sa nachádzajú obecné úrady, kultúrne domy, obecné cintoríny, športoviská, základné a materské školy, miestne komunikácie a ďalšie stavby, ktoré prešli z vlastníctva štátu na obce

Pre tento prípad žiadateľ – obec alebo mesto je povinný pred vyhotovením protokolu zaslať na SPF žiadosť o delimitáciu pozemku pod stavbou vo vlastníctve žiadateľa, pričom vlastníctvo stavby musí preukázať dokladom o titule nadobudnutia, a to:

1. Protokolom o prechode nehnuteľného majetku vo vlastníctve štátu, ku ktorému mali právo hospodárenia národné výbory v zmysle zákona č. 138/1991 Zb. spolu s prílohou – zoznamom nehnuteľností (v prípade, že obec nenájde protokol na obecnom úrade, môže ho vyhľadať v zbierke listín na katastri, prípadne v archíve).
2. Ak sa predmetný protokol alebo iná listina (Dohoda o prechode majetku, hospodárska zmluva a pod.) preukazujúca vlastníctvo stavby – komunikácie nenájde, obec predloží: Inventúrny súpis dlhodobého majetku obce alebo iný zoznam majetku obce, napr. karta hmotného dlhodobého majetku, pasport, stavebné povolenie, kolaudačné rozhodnutie a pod.
3. V prípade, že doklady podľa bodu 1 a 2 nevie žiadateľ predložiť, je nutné mať písomné potvrdenie z archívu, z katastra alebo z iného orgánu štátnej správy o nemožnosti splnenia bodov 1 a 2.
4. SPF môže v ojedinelých prípadoch, po predložení potvrdenia o absencii požadovaných dokladov, pristúpiť k majetkovoprávnemu usporiadaniu pozemkov pod komunikáciou na základe doručeného uznesenia obecného (mestského) zastupiteľstva, v ktorom poslanci prehlásia, že stavba je vo vlastníctve obce a bola vybudovaná pred rokom 1991.  Takéto prípady sa posudzujú individuálne.

K tomuto postupu je na webovej adrese SPF Manuály – Slovenský pozemkový fond zverejnený manuál SPF č. 4 – Delimitácia z majetku štátu do vlastníctva obcí. Link na tento manuál: https://pozfond.sk/wp-content/uploads/2024/05/4-manual-delimitacia-z-majetku-statu-do-vlastnictva-obci.pdf

B) Možnosť bezodplatného prevodu pozemkov na obec/mesto

Pokiaľ na pozemku v extraviláne nie je preukázaná žiadna existujúca stavba, a preto nie je možná delimitácia pozemku podľa písm. A), môže obec po splnení podmienok žiadať o vysporiadanie pozemku bezodplatným prevodom od SPF, a to na základe § 34 ods. 9 a 14 zákona č. 330/1991 Zb. v platnom znení. Uvedené sa vzťahuje na prípad, pokiaľ obec/mesto plánuje na dotknutom pozemku stavbu, ktorá je podľa platného územného plánu verejnoprospešnou stavbou. Uvedené sa vzťahuje len na pozemky SR, v správe SPF, NIE na pozemky neznámych vlastníkov, s ktorými SPF nakladá.

V takomto prípade je potrebné preukázať:

1. Stavba je uvedená v záväznej časti územného plánu obce ako verejnoprospešná (v textovej a grafickej časti) na žiadaných pozemkoch,
2. Na stavbu je vydané právoplatné územné rozhodnutie na stavbu na žiadaných parcelách (vydaniu územného rozhodnutia by malo predchádzať vydané súhlasné stanovisko SPF k stavbe v územnom konaní, ktoré si vyžiada stavebník od SPF pred vydaním územného rozhodnutia),
3. Stavebníkom je podľa rozhodnutia obec / mesto

Presnejší postup v čl. A1 Manuálu č. 2 pre samosprávy slúžiaci ako pomôcka k podaniu žiadostí o PREVOD vlastníckeho práva pozemkov v správe a nakladaní Slovenského pozemkového fondu. Link na tento manuál: https://pozfond.sk/wp-content/uploads/2024/05/2-manual-prevod-pozemkov.pdf

C) Možnosť odplatného prevodu pozemkov na obec/mesto

Pokiaľ na pozemku v extraviláne nie je preukázaná žiadna existujúca stavba, a preto nie je možná delimitácia pozemku podľa písm. A), a pokiaľ obec/mesto plánuje na dotknutom pozemku SR-SPF stavbu, ktorá však nie je v platnom územnom pláne definovaná ako verejnoprospešná stavba, alebo obec/mesto nemá územný plán, preto nie je splnená ani podmienka na bezodplatný prevod podľa písm. B), je možné vysporiadanie pozemku odplatným prevodom od SPF v zmysle § 34 ods. 4 písm. d) zákona č. 330/1991 Zb. v platnom znení.

V takomto prípade je potrebné preukázať:

1. Na stavbu je vydané právoplatné územné rozhodnutie na stavbu na žiadaných parcelách (vydaniu územného rozhodnutia by malo predchádzať vydané súhlasné stanovisko SPF k stavbe v územnom konaní, ktoré si vyžiada stavebník od SPF pred vydaním územného rozhodnutia)
2. Stavebníkom je podľa rozhodnutia obec / mesto

Presnejší postup v čl. A2 Manuálu č. 2 pre samosprávy slúžiaci ako pomôcka k podaniu žiadostí o PREVOD vlastníckeho práva pozemkov v správe a nakladaní Slovenského pozemkového fondu. Link na tento manuál: https://pozfond.sk/wp-content/uploads/2024/05/2-manual-prevod-pozemkov.pdf

Ide o postupy, ktoré sú možné podľa v súčasnosti platných predpisov + podľa v súčasnosti zverejnených manuálov pre samosprávy na webovej stránke SPF.

Publikované 23. januára 2025